Отчет об основных итогах социально-экономического развития сельского поселения Хатанга за 2019 год

Демографическая ситуация в поселении за год существенно не изменились. На 1 декабря 2019 года численность населения составляет 5 375 человек. Миграционный отток 2%, что соответствует показателям последних лет.

В селе Хатанга – проживает 45%, в отдаленных поселках 55 % населения. Численность КМНС составляет 75 %.

На содержании бюджета поселения находится 8 учреждений с общей штатной численностью, включая муниципальных служащих, 265 человек.

Доходы бюджета в 2019 году - 408 млн. руб., в том числе:

1) собственные доходы – 16 млн. руб.;

2) безвозмездные поступления – 392 млн. руб.;

Расходная часть бюджета - 428,7 млн. руб. Приоритетными являлись расходы на общегосударственные вопросы (41 %), расходы в области культуры (31%) и жилищно-коммунальное хозяйство (13 %).

Исполнение бюджета в 2019 году ожидается:

- по доходам на 100%;

- по расходам на уровне 95%.

Кредиторская задолженность не предполагается.

В текущем году в целях увеличения поступлений в бюджет, проведена оценка рыночной стоимости объектов недвижимого имущества и стоимости их аренды. Были заключены договора аренды имущества на сумму 4 млн. руб., оформлены межевые планы на 15 земельных участков, поставлены на кадастровый учет 10 объектов.

Вырос объем претензионной работы по задолженности за пользование жилыми помещениями, иски были поданы на общую сумму 349 тыс. руб. и удовлетворены, в Арбитражном суде ведется работа по взысканию арендной платы на общую сумму 836 тыс. руб.

Мероприятия по оптимизации генерации тепловой энергии в селе Хатанга и электрической энергии в поселках, в конечном итоге дали хороший результат.

Компанией «Энергия» в текущем году проведены ремонтные работы в котельных, ДЭС, жилом фонде и на сетях и обеспечена бесперебойная поставка электрической энергии, тепла и воды.

Энергоснабжение поселков осуществлялось так же фактически без сбоев.

За счет внебюджетных инвестиций были установлены дизель-генераторы мощностью 240 и более кВт в поселках Сындасско, Попигай, Хета, Катырык, Новорыбная. За счет установки нового оборудования высвободились резервные станций. Дизельное топливо завезено с запасом.

Остро стоит вопрос квалифицированных и ответственных кадров, проблемным для поселков остается вопрос изношенности электрических сетей.

Закуплены новые трактора для подвоза воды в поселках Сындасско, Хета, Попигай.

Строительство жилья, ремонтные работы и благоустройство остаются в числе приоритетов.

В рамках краевой программы "Создание условий для сохранения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов», построено 11 жилых домов в п. Сындасско.

В 2020 году на очереди строительство 11 домов в п. Новорыбная, подготовительные работы проведены, материалы уже находятся в городе Дудинка и ждут начала работы автозимника.

Актуальным остается строительство на селе жилья для работников образования и здравоохранения, которые без нормальных бытовых условий не едут к нам.

С 2015 года успешно реализуется муниципальная программа «Поселок – наш дом».

В сентябре закончены работы в северных поселках – Сындасско и Попигай. 

Общая сумма финансирования с 2015 года составила – 39 млн. руб. В целом за счет этой программы проведено порядка 400 ремонтов различной сложности.

Сейчас начат II этап этой Программы, с более целевым характером – ремонт кровли муниципальных домов в поселках. Строительные материалы на замену кровли 11-ти домов приобретены и доставлены уже непосредственно в поселок. Работы начнутся в мае 2020 года.

Подробнее - о жилом фонде в селе Хатанга. Более 20 муниципальных квартир в Хатанге находятся в состоянии непригодном для проживания. Предоставить их для заселения без проведения ремонтов невозможно, а оплачивать коммунальные услуги обязан собственник – то есть муниципалитет. Проведение ремонтов в части таких квартир, разумеется там, где это рационально, просто необходимо. Это позволит снизить остроту вопроса расселения граждан из аварийного жилого фонда и снимет нагрузку с бюджета по оплате коммунальных услуг.

В текущем году заканчиваются ремонтные работы в 4 квартирах на сумму около 700 тыс. руб. После ремонтов муниципальное жилье передается гражданам по социальному найму, согласно очередности.

Очевидно, что ремонт муниципального имущества нуждается в программном финансировании и в 2020 году такую программу в поселении необходимо будет разработать.

Образовательную деятельность в поселении ведут 11 учреждений и 2 учреждения дополнительного образования, которые посещают 1403 ребенка (на 9% больше, чем в 2018г.).

Наиболее актуальными для поселения вопросами сейчас являются:

- строительство школы в п. Хета;

- строительство детского сада в с. Хатанга;

- благоустройство школьной территории для ХСШ №1.

- работы по утеплению и облицовке фасада Детской школы искусств.

В области здравоохранения ситуация относительно стабильная.   

Укомплектованность кадрами Хатангской больницы фактически полная, чего нельзя сказать о ФАП-ах. Квалифицированные специалисты не едут на работу в отдаленные поселки - основной причиной этого продолжают оставаться трудности быта и работы.

В поселковых ФАП-ах проведены косметические ремонты, но состояние большинства зданий требует уже не ремонта, а сноса и нового строительства.

В поселении работает 9 домов культуры в которых были проведены текущие ремонты.

Заканчиваются ремонтные работы в здании ДК с. Хатанга  на общую сумму свыше 2 млн. руб, полученных через участие поселения в краевой программе.

На 2,5 млн. руб.  приобретена мебель и оборудование для всех структурных подразделений, в первую очередь – для поселковых ДК.

Работники культуры в 2019 году возобновили практику гастрольных выступлений и побывали с концертами во всех отдаленных поселках. Заключительная поездка состоится в декабре в поселок Катырык.

Помимо привычной деятельности был реализован проект «Песни долган над тундрой звенят», получивший поддержку краевого Министерства культуры и разнообразные праздничные и тематические концерты.

Проведено 27 молодёжных мероприятий.

В апреле состоялось «Посвящение юнармейцев», которое прошло с участием военнослужащих спецподразделений МО РФ, экспедиции «Северный десант» и начальника регионального штаба движения «Юнармия» по Красноярскому краю. В Хатанге состоялся старт Краевой акции «Марш Победы» - была развёрнута копия Знамени Победы, которое в этом году проделало маршрут от села Хатанга до мыса Челюскин, и далее, через город Красноярск до Дальнего востока.

Основные спортивные мероприятий проводятся на базе зала ДК с. Хатанга и спортивных залов образовательных учреждений. Всего на территории поселения имеется 7 спортивных сооружений. Из них 6 находятся в с. Хатанга (3 спортзала, 2 открытых сооружения и 1 площадка) и только в одном из 8 поселков (Новорыбная) есть спортивный зал - этого явно недостаточно для населения.

Работы по благоустройству шли в рамках программных мероприятий, включающих подпрограммы:

- «Комплексное благоустройство территорий сельского поселения Хатанга»,

- «Улично-дорожная сеть села Хатанга»

Выделяемых средств для нормального содержания территорий и дорог Хатанги и 8-ми поселков явно недостаточно.  Из 14,1 миллионов руб., предусмотренных бюджетом на благоустройств, 10,7 миллионов составляет оплата уличного освещения, вся улично-дорожная сеть поселения содержится на 1,9 млн. руб., а непосредственно на благоустройство остается только 1,5 миллиона.

Продолжалась реализация муниципальных программ субсидирования.

В рамках районной программы субсидирования завоза основных продуктов питания на территорию поселения завезено 846 тонн продуктов (сокращение на 12%),

Тем не менее продуктов достаточно за счет остатков завоза прошлого года, перебоев с поставками нет и снижение средних розничных цен на продукты питания, реализуемые субсидируемыми предприятиями, составляет до 40 % по сравнению с предприятиями, не получающими субсидию.

В летний период осуществлялась перевозка пассажиров водным транспортом - теплоходом «Таймыр». Начал выполнять регулярные рейсы в южном направлении новый катер КС «Логата». Всего было выполнено 29 рейсов, перевезено 1155 человек. Практика показала, что указанных рейсов недостаточно, особенно для жителей южных поселков. Свои предложения по расписанию на 2020 год представим в ближайшее время.

В 2019 году была произведена замена 2-х дизель-редукторных агрегатов на теплоходе «Таймыр».

Традиционные сельхозпромыслы в поселении осуществляют 50 субъектов. Реальных результатов здесь, к сожалению, нет уже многие годы.

Число занятых в сельском хозяйстве снизилось со 154 до 105 человек. 

Ситуация и была сложной, а сейчас стала критической.

На 2019 году поселению выделен лимит вылова рыбы 277 тонн – уже выловлено 214 тонн (или 77%) - без учета ноября и декабря – сезона интенсивного лова.  При этом по бассейну реки Хатанга выделено 163 тонны рыбы сиговых (ценных) пород из них предприятиям и предпринимателям Хатанги выделено только 99 тонн, то есть 61 %. Отсюда вопрос: «Кто кроме Хатангских рыбаков ловит рыбу в реке Хатанга». Ответ: «Никто», и за этим ответом напрашиваются другие вопросы, относящиеся к компетенции уже контролирующих органов.

В сфере промысла дикого оленя ситуация более стабильная - выделено 10500 разрешений - из них на 1 декабря освоено 94%.

В оленеводстве - поголовье домашнего оленя критически снизилось до 3730 оленей. Основная причина резкого снижения - продажа оленей в Якутию. До конца года мы подготовим свои предложения, но уже сейчас ясно, что без серьезной поддержки – оленеводства, как отрасли хозяйствования, в Хатанге уже не будет.

Исходя из данных, приведенных в докладе, считаю, что в дальнейшем усилия необходимо будет сосредоточить на следующих направлениях:

1.Сохранение объемов строительных и ремонтных работ.

2.Строительство в п. Хета школы и жилья для педагогов.

3.Создание условий занятости в области традиционного хозяйствования.

4.Повышение эффективности мер государственной поддержки традиционных промыслов.

5.Обновление парка коммунальной техники в том числе в поселках.

6.Увеличение объемов работ по благоустройству и приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети.

7.Строительство очистных сооружений водозабора в селе Хатанга.

8. Повышение собственных доходов местного бюджета