Отчет об основных итогах социально-экономического развития сельского поселения Хатанга за 2020 год

Как и в предыдущие годы, основные направления деятельности администрации сельского поселения Хатанга определялись из намечавшихся приоритетов, и в течение года корректировались исходя из общего финансового состояния бюджета поселения, муниципального района и Красноярского края в целом.

Демографическая ситуация по постоянному населению в поселении значительно не изменилась. Численность постоянного населения составляет в 2020 году 5436 человек, их них 2807 человек проживают в 8 поселках поселения.

На территории сельского поселения Хатанга проживают представители северных народов 69% - это долганы, нганасане, ненцы, эвенки, а также проживают другие национальности - русские, украинцы, белорусы и другие народы.

Рождаемость хоть не значительно, но превышает уровень смертности в 2020 году. Смертность ниже показателей 2019 года на 34%. Нельзя не отметить, что несмотря на пандемию в 2020 году увеличилось число браков на 70% по сравнению с показателями 2019 г. и составляет 17 случаев.

На территории сельского поселения Хатанга осуществляют деятельность 152 предприятия, организации, учреждения (включая индивидуальных предпринимателей), из них 32 являются муниципальными.

Поселки поселения

В отдаленных поселках нашего поселения проживает более половины населения, при этом из них относятся к коренным народам севера  98 %.

В учреждениях образования пяти поселков проведены текущие ремонты, в семи - замеры сопротивления изоляции, установлены ограждения в дошкольном учреждении. Состояние учреждений образования в поселках стабильное на протяжении уже ряда лет, коллективы сельских школ успешно справляются со своей работой.

В поселковые образовательные учреждения приобретены дизельные генераторы, запасные котлы, технологическое и холодильное оборудование, учебная мебель, игровая мебель для дошкольных групп, канцелярские товары.

В поселковых учреждениях здравоохранения (фельдшерско-акушерских пунктах) проведены косметические ремонты, обеспечение лекарственными средствами населения осуществляется в достаточном количестве, в том числе по линии аптечного обслуживания. В сложную обстановку пандемии, сложившуюся в этом году, взаимодействие лечебного учреждения и ГП «Губернские Аптеки» было налажено.

Энергоснабжение поселков осуществляется предприятием ООО «Таймыр Альянс Трейдинг». Предприятием осуществлялись плановые ремонтный работы в поселках по капитальному ремонту дизель- генераторов, приобретались дизельное топливо, запасные части.

В поселке Сындасско в сентябре этого года была произведена экстренная замена дизельного генератора на резервный в результате случившегося пожара. Данная ситуация была признана чрезвычайной. В дальнейшем требуется восстановление, а лучше строительство помещения для установки дизельных генераторов. Это является первоочередной задачей в 2021 году.

Обеспечение поселков основными продуктами питания и товарами первой необходимости, осуществлялось на основании мероприятий, финансируемых из районного бюджета. Районной администрацией были проведены конкурсные отборы участников на право получения субсидий. В 2020 году в поселки сельского поселения Хатанга завезено 154 т. в навигационный и межнавигационный периоды 2020 г. Снижение объемов обусловлено тем, что на два отдаленных поселка получатели субсидий не заявились.

Несмотря на такие показатели в этом году возникали трудности по доставке продуктов, привезенных в навигацию. Эта ситуация возникла в связи с тем, что получатели не успели доставить продукты в поселки из-за отсутствия маломерных судов для перевозки грузов по поселкам и раннего ледостава. Принимались решения о доставки продуктов в отдаленные поселки авиарейсами.

На сегодняшний день продукты имеются во всех поселках.

Продолжается реализация II этапа муниципальной программы «Поселок – наш дом», которая направлена на ремонт кровель муниципального жилого фонда и содействие временному трудоустройству граждан, проживающих в сельской местности.

В рамках данной программы в 2020 году отремонтированы кровли 11 муниципальных квартир в поселке Новая. Выполнены такие виды работ, как теплоизоляция крыш, полная и частичная замена стропильной конструкции, замена разрушенного покрытия крыш на металопрофиль. 

В этом году доставлены строительные материалы на замену и утепление кровель 8-ми жилых муниципальных квартир для поселка Кресты, в следующем году запланирована доставка стройматериалов в поселок и проведение ремонтных работ.

В этом году осуществлена доставка новой тракторной техники в поселки Хета, Попигай, Сындасско. Приобретены еще две единицы тракторной техники для поселков Новая, Жданиха, которые уже доставлены в с. Хатанга, доставка в поселки запланирована в 2021 году. Также запланировано в 2021 году приобретение еще три единицы для поселков Катырык, Кресты, Новорыбная.

В этом году в с. Хатанга доставлены два мобильных морга для отдаленных поселков. Доставка в поселки Сындасско и Попигай планируется в 2021 году.

Продолжается строительство жилых домов в поселках. Это стало возможным при социальной поддержке коренных малочисленных народов Севера на приобретение, доставку и монтаж быстровозводимых малоэтажных жилых домов, предусмотренной Законом Красноярского края от 18.12.2008 года № 7-2660. В 2020 году было построено 11 домов в п. Новорыбная.

Сельское хозяйство на территории поселения характеризуется развитием традиционных видов деятельности коренных малочисленных народов Севера: домашнее оленеводство, промышленное рыболовство и охотничий промысел.

Оленеводство

Развитие оленеводства остается главным условием сохранения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера.  В сельском поселении Хатанга оленеводством занято население поселков северного направления -  поселки Новорыбная, Сындасско, Попигай.

Оленеводством занимается СОППК «Тундровик», общее поголовье оленей составляет 3405 голов. Краевым законом предусмотрена субсидия на поддержку агропромышленного комплекса. В 2020 году СОППК «Тундровик» получил поддержку на содержание домашнего северного оленя в размере 1, 5 млн. руб.

Охотпромысел

Добыча дикого северного оленя (ДСО) является одним из основных видов традиционной хозяйственной деятельности для коренных малочисленных народов Таймыра.

Промысловая охота зависит от природных факторов, а именно сроки и пути миграции дикого северного оленя. Массовая миграция дикого северного оленя теперь обычно проходит в августе-сентябре месяце, что значительно увеличивает затраты на сохранение добытого мяса и его качества.

В 2020 году миграция дикого северного оленя прошла ранее, чем в прошлые годы, в середине июля, что затруднило освоение в полном объеме выделенных лимитов, согласно Указа Губернатора Красноярского края от 30.07.2020 № 205-уг «"Об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов на территории Красноярского края в сезоне охоты 2020 - 2021 годов".

В 2020 году освоение выделенных лимитов дикого северного оленя составляет 73,8 %.

Рыболовство

Рыболовство является одним из основных видов деятельности сельскохозяйственных предприятий поселения.

В 2020 году по водным объектам бассейна реки Хатанга было распределено 776,42 тонны водных биологических ресурсов для промышленного рыболовства, освоение по итогам года составило 79%.

Из них в 2020 году распределено водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района 70 тонн.

Село Хатанга и работа органов местного самоуправления

Бюджет поселения

В структуру муниципального образования «Сельское поселение Хатанга» входит 8 учреждений, из которых 5 - органы местного самоуправления, 1 - бюджетное учреждение и 2 – казенные. Общее число штатных единиц по муниципальным учреждениям, финансируемых за счёт средств бюджета поселения составляет – 265 единиц.

Доходная часть бюджета поселения составляет 419,5 млн. руб., в том числе:

- собственные доходы (налоговые и неналоговые платежи) – 18,2 млн. руб.;

- безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ – 400,6 млн. руб.;

- безвозмездные поступления от негосударственных организаций – 0,7 млн. руб.

Бюджет сельского поселения Хатанга является высокодотационным, что обусловлено особенностями экономики на территории поселения, спецификой Крайнего Севера. Удельный вес безвозмездных поступлений в структуре доходов бюджета составляет 95,5 % от общих доходов.

Расходная часть бюджета поселения составляет 432,3 млн. руб.

Приоритетными направлениями расходования средств являются расходы в области культуры и образования (41 % от общих расходов), расходы на общегосударственные вопросы (42%), и жилищно-коммунальное хозяйство (12,5 %).

Основными направлениями расходования средств бюджета являлись расходы в области культуры, в сфере жилищно-коммунального хозяйства и экономики и расходы на решение общегосударственных вопросов.

Исполнение бюджета за 2020 год ожидается на 95% по доходам и не менее 92% по расходам, что находится фактически на уровне предыдущего 2019 года. Кредиторская задолженность по итогам года не предполагается.

В текущем году продолжилась работа по совершенствованию управления муниципальным имуществом.

В целях повышения эффективности использования муниципального имущества и увеличения неналоговых поступлений в бюджет сельского поселения Хатанга, проведена оценка по определению рыночной стоимости объектов недвижимого имущества и рыночной стоимости ставки арендной платы за их использование, для передачи в пользование на правах аренды.

В 2020 году реализованные следующие мероприятия:

- выявлены и поставлены на учет как бесхозяйные объекты -   нежилые здания (гаражи), склады в кол-ве 3 шт.;

- оформлены межевые дела и поставлены на кадастровый учет 19 земельных участков;

- подготовлены технические планы для постановки на кадастровый учет – 8 объектов недвижимого имущества.

Ожидаемый доход в бюджет сельского поселения Хатанга по итогам 2020 года от использования муниципального имущества, в том числе по итогам реализации программы приватизации составляют – 8,2 млн. рублей.

На территории сельского поселения Хатанга в 2020 году реализовывались 12 муниципальных программ.

Остановлюсь кратко на исполнении некоторых муниципальных программах. Более полный отчет по муниципальным программам за 2020 год будет опубликован на официальном сайте ОМС в 2021 году.

В рамках муниципальной программы «Создание условий для обеспечения жителей сельского поселения Хатанга услугами торговли» в 2020 году реализовывались следующие мероприятия по субсидированию:

- части затрат, связанных с производством хлеба для населения,

- части транспортных затрат по доставке бензина в поселки.

В 2020 году цена реализации 1 булки хлеба (0,75 кг) с учетом субсидии составила 55,0 руб., ставка субсидирования  почти 50 % от себестоимости.

Реализация данной программы на территории села Хатанга является эффективной, так как в стоимость 1 кг хлеба без учета ставки субсидии составляет 145,68 руб. или 109,26 руб. за 1 булку хлеба (0,75 кг).

Плановый объем реализации хлеба высшего сорта населению с. Хатанга в 2020 году составил около 69 т.

Общий объем завезенного автотранспортом по зимнику бензина для нужд населения поселков в рамках мероприятий программы составил 47 тыс. л.  Сохранение розничной цены на бензин в поселках сельского поселения Хатанга на уровне цены реализации в с. Хатанга осуществлено путем возмещения транспортных затрат по доставке бензина в поселки. Цена реализации бензина населению в поселках аналогична цене, сложившейся в с. Хатанга – 81 рубль.

По итогам года освоены денежные средства в сумме 911,5 тыс. руб., исполнение программного мероприятия составляет 100%.

Все перечисленные мероприятия являются актуальными и востребованными, способствуют улучшению условий проживания населения.

Мероприятия по субсидированию перевозки отдельных категорий населения автомобильным транспортом, в рамках муниципальной программы «Организация транспортного обслуживания отдельных категорий населения в селе Хатанга» в 2020 году не проведены. Это обусловлено тем, что в 2020 году вступили в силу изменения в законодательство, которое регулирует транспортную деятельность, в связи с чем, возникли дополнительные требования к получению лицензии на право осуществления перевозки пассажиров и дополнительные требования к транспортным организациям.

На территории села Хатанга в 2020 году отсутствовала организация, имеющая соответствующую лицензию на перевозку пассажиров автобусом. Ввиду этого конкурсные процедуры на оказание транспортных услуг не проводились.

В 2021 году планируется получение лицензии АО «ХМТП» и возобновление функционирования автобуса на регулярной основе.

Как и в предыдущие годы в отчетном периоде для поддержания на доступном уровне стоимости услуг бани для населения в селе Хатанга, бюджетом предусмотрено финансирование возмещения недополученных доходов, связанных с установлением тарифов, не обеспечивающих возмещение издержек при оказании населению данного вида услуг. Действующий для населения тариф на услуги бани сохранен на уровне 2016 года. Расходы на возмещение в 2020 году фактически составят около 3,3 млн. руб. Снижение на 38% по сравнению с 2019 годом произошло в результате закрытия бани в период проведения мероприятий по предупреждению возникновения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV с марта по август 2020 года.

Реализуется муниципальная программа «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в сельском поселении Хатанга»»

В рамках этой программы выполнены следующие мероприятия:

- ремонт 5-ти муниципальных жилых помещений в многоквартирных домах. Расходы в 2020 году на данные цели составили 2,5 мнл. руб. Муниципальное жилье передается гражданам по договорам социального найма, согласно очередности;

- организована масштабная работа специализированной организации по обследованию технического состояния строительных конструкций многоквартирных домов жилого фонда сельского поселения Хатанга. В результате чего, обследовано 49 МКД  в с.Хатанга и 30 жилых домов в поселках Катырык, Хета, Новая;

- снесены 3 аварийных многоквартирных дома (ул. Краснопеева, № 32, ул. Полярная, № 34, ул. Набережная, № 10), проведены работы по рекультивации земель после сноса, расходы составили 996, 1тыс.руб.

Жилищно-коммунальное хозяйство является базовой отраслью экономики сельского поселения Хатанга, обеспечивающей население жизненно важными услугами - отоплением, электро- и водоснабжением, водоотведением и   бытовыми услугами.

Ведется подготовительная работа к планируемому строительству станции по очистке хозяйственно-бытовых сточных вод в селе Хатанга. Проведен аукцион на выполнение инженерно-геологических изысканий земельного участка, экологических изысканий, подготовку проектно-сметной документация на строительство. Срок выполнения изысканий  – сентябрь 2021 года.

Благоустройство села Хатанга

Проводился ряд мелких работ по ремонту малых архитектурных форм, беседок, детских площадок, объектов ЖКХ – это мусоросборники, водостоки, кладбище. В 2020 году организованы «экологических» отряды в поселках. Значимым мероприятием является приобретение и доставка остановочных павильонов и урн для села Хатанга. В 2021 году планируется установка 6 остановочных павильонов по маршруту движения автобуса.

Сейчас ведется обустройство зимнего новогоднего городка в Хатанге, установка елки и организация праздничной иллюминации.

Муниципальная программа "Развитие культуры в сельском поселении Хатанга"  предусматривает три направления деятельности:

Главной целью программы является - создание условий для развития и реализации культурного и духовного потенциала населения сельского.

По итогам работы текущего года учреждением проведено 564 мероприятия с общим числом участников 15092 человека.

Наиболее значимым событиями стали мероприятия, посвященные празднованию Нового года, Дню защитника Отечества, Международному женскому дню 8 Марта. При этом в текущем году планировались мероприятия, посвященные 75-летию Победы в Великой Отечественной войне, в том числе – фестиваль художественного творчества трудовых коллективов. Однако, 23 февраля прошел только первый тур фестиваля. В марте, в связи с эпидемиологической ситуацией,  работа учреждения была приостановлена и многие запланированные мероприятия не состоялись. Тем не менее, коллектив МБУК «КДК» принял активное участие во всероссийских дистанционных акциях «Синий платочек», «Окна Победы», «Голубь мира» и «Радость Победы». Очное проведение мероприятий было возобновлено в августе – сентябре в условиях ограничений по количеству участников. В августе прошло культмассовое мероприятий, посвященное Дню коренных народов мира, 12 сентября состоялось народное гуляние, посвященное Дню Хатанги. Концерт, посвященный Дню народного единства, был записан на видео и опубликован на сайте учреждения и показан по телеканалу «Хатанга».

В условиях пандемии, начиная с мая 2020 года структурные подразделения МБУК «Хатангский КДК» перестроились на дистанционную работу с населением. Мероприятия, а также информационная работа проводились заочно с использованием социальных сетей. Учреждением были заведены страницы в социальных сетях: «Одноклассники», «Вконтакте», «Инстаграм». Для информирования населения стал активно использоваться мессенджер «WhatsApp». Например, за июнь – август текущего года было размещено 37 публикаций, общее число просмотров составило 53 691 единица.

В Детской школе искусств обучение ведется на 5 отделениях: фортепианное, хоровое, народное, хореографическое, отделение изобразительного искусства. Контингент учащихся на конец 2020 года составляет 174 ученика.

В этом учебном году по программам предпрофессиональной подготовки обучается 65 учеников, что составляет 37 % от общего числа учащихся ДШИ.

В связи с коронавирусной инфекцией (COVID-19) с 06.04.2020 года школа перешла на дистанционное обучение. Промежуточную (годовую) аттестацию провели в дистанционном режиме обучения по текущим отметкам. Результаты успеваемости на конец учебного года: 45 отличников, 93 «хорошиста».  В настоящее время учебный процесс идет в обычном режиме.

По линии молодёжной политики за 2020 год при финансовом и организационном участии Отдела культуры, молодежной политики и спорта проведены 27 молодежных мероприятий (в том числе в поселках поселения). Участие приняли более 100 человек из представителей рабочей молодежи сельского поселения Хатанга.

Отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации организовал трудоустройство 23 подростков по проекту Краевой программы «Краевые трудовые отряды старшеклассников» в с. Хатанга, работодателем являлся КРОО «Сибирский спортивный клуб» г. Красноярск. Основной вид деятельности старшеклассников в трудовых отрядах - благоустройство территории. По окончанию работ участники трудовых отрядов получили заработную плату от работодателей и материальную поддержку со стороны службы занятости населения.

Всего трудовой деятельностью в сельском поселении Хатанга было охвачено 286 детей в возрасте 14-18 лет\, из них 14 несовершеннолетних, состоящих на учетах в органах и учреждениях системы профилактики.

В 2020 году проведены различные мероприятия с участием молодежи: патриотические мероприятия, посвященные 75 годовщине Победы в Великой Отечественной войне (акция «Георгиевская лента», Акция «Бессмертный полк», акция «Окна России», «Птица мира», «Звон Победы», «Рисуем мелом»).

В 2020 году в сельском поселении Хатанга Отделом культуры, молодежной политики и спорта администрации сельского поселения Хатанга проведено более 30 спортивных мероприятий.

В связи с эпидемиологической ситуацией, многие запланированные мероприятия не состоялись.

Хорошие результаты сдерживания цен дает программа Таймырского муниципального района по субсидированию завоза основных продуктов питания.

В 2020 году субсидированию подлежат 30 наименований основных продуктов питания.

Возмещение части транспортных затрат предусмотрено как в навигационный период (водным транспортом), так и в межнавигацию (авиа и  авто транспортом).

По результатам проведенного конкурса, в реализации мероприятий по поставке продуктов питания в 2020 году принимали участие:

- для с. Хатанга - ООО «Горняк», ИП Набиев М.З.о, ИП Иваницкий М.В., ИП Захарова К.В., ИП Гусейнов Г.А., ИП Теймуров С.А.о., ООО «МАКС Плюс».

- для поселков - ООО «Горняк», ИП Жапов Б.Б., ИП Гусейнов Г.А., ИП Захарова К.В,

По итогам 2020 года завезено субсидированных продуктов 852 т., из них:

- в межнавигационный период -  302 т., что больше 2019 г. на 8,8 %;

- в период навигации -  550 т., что почти на уровне объема 2019г.

В результате реализации мероприятий по субсидированию снижение средних розничных цен на продукты питания, реализуемые субсидируемыми предприятиями, составляет до 53 % по сравнению с организациями, не получающими субсидию.

Все новости